(재)진주문화관광재단 공고 제2026 – 28호

제25회 진주논개제 행사 운영 대행 용역 입 찰 공 고

협상에 의한 계약(긴급)

(재)진주문화관광재단에서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약 체결)의 규정에 의거 제25회 진주논개제 행사운영의 전문성과 안전한 축제 현장 운영을 위한 용역을 시행합니다. 이에 용역수행 업체를 모집하오니 많은 관심 바랍니다.

2026. 2. 20.

재단법인 진주문화관광재단 대표이사

1	입찰에 부치는 사항

□ 용 역 명 : 제25회 진주논개제 행사 운영 대행 용역

□ 용역기간 : 계약일(착수일)로부터 2026. 5. 22.까지

□ 사업금액 : 금343,500천원(금삼억사천삼백오십만원)/부가가치세 포함

□ 과업내용 : 제안요청서 참조

□ 추진일정

구 분	추 진 일 정
입찰공고	□ 공고기간 : 2026. 02. 20.(금) ~ 03. 03.(화) [10일간] ※사전규격 공고 : 2026. 02. 12.(목) ~ 02. 19.(목) - 진주문화관광재단 홈페이지(https://jjct.or.kr), 나라장터(G2B)
가격입찰	□ 입찰기간 : 2026. 02. 25. 09:00 ~ 03. 03. 16:00 □ 개찰일시 : 제안서 심사 후 개찰 □ 개찰장소 : 진주문화관광재단 입찰진행관 PC ※ 본 입찰의 가격개찰은 시스템상 개찰일시와 관계없이 제안서 평가 완료 후 진행 ※ 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해서만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자에 한하여 제안서 제출이 가능 ※ 예산 세부내역서(산출근거)는 가격입찰서와 함께 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자파일로 제출
질의 접수 및 답변	□ 접수일시 : 2026. 02. 20.(금) 09:00 ~ 02. 26.(목) 16:00까지 □ 방 법 : 서면 질의/이메일 접수(ksu7925@jjct.or.kr) ※ 질의는 참여업체별 1회에 한함(접수 여부 반드시 전화 확인)
제안서 제출	□ 일 시 : 2026. 03. 03.(화) 09:00 ~ 16:00 까지 ※ 가격입찰서를 제출한 입찰자에 한하여 제안서 제출이 가능 ※ 평가위원 추첨 : 제안서 접수시 접수업체 평가위원 추첨 ※ 마감시간 이후 접수 불가 □ 장 소 : 진주문화관광재단 관광축제팀(055-795-3214) (경남 진주시 망경남길 30) □ 접수방법 : 직접 방문 제출(우편 및 인터넷 접수 불가) ※ 접수 시 제출자 신분증 및 법인임감(사용인감계 제출 시 사용인감) 지참 ※ 대리인 접수 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 ※ 제안서 및 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
제안서 평가	□ 일 시 : 2026. 03. 06.(금) 14:00 ※ 변경 시, 개별 안내 □ 장 소 : 진주문화관광재단 2층 다목적홀(예정) □ 평가방법 : PPT 발표 및 평가위원 질문 - 총 30분 : 제안설명(15분) + 평가위원 질문(15분) - 발표순서 : 평가 당일 추첨하여 결정
협상대상자 선정 및 발표	□ 기 간 : 평가 후 7일 이내 □ 협상대상자 선정 후 개별통보
협상 및 계약	□ 협 상 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내 □ 계 약 : 협상 성립 후 10일 이내

2	입찰 및 계약 방법

❍ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

❍ 낙찰자 결정방식 :협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제43조에 따라 협상에 의한 계약을 체결하며, 협상 절차 및 세부 적용기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제283호, 2024.7.1. 시행)에 따름

3	입찰 참가 자격 [아래의 자격요건을 모두 갖춘 업체]

□ 입찰 참가자격

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격요건의 증명)에 따른 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 입찰 참가자격을 제한받지 않는 업체로서, 조달청 입찰참가자격등록 규정에 따라 입찰참가 등록 마감일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에  기타자유업(행사대행업, 업종코드: 9901)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

2) 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간에서 시행한 단일 계약 기준 1억원(부가가치세 포함) 이상의 대회, 행사, 축제, 공연 등의 단독 총괄 운영 실적이 있는 업체

3)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서 [세부품명: 전시회기획 및 대행서비스(8014198801), 기타행사기획 및 대행서비스(801499001), 축제기획 및 대행서비스(9015189001) 중 1종 이상]를 소지한 업체

□ 입찰참가 등록 마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업체 지정, 자격정지 등 관계 법령에 따라 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 위 사유가 발생한 경우에는 참가자격을 무효

□ 낙찰자는 계약체결일까지 해당 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명기되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 등 관계 규정에 따름

4	질의 및 답변

❍ 접수기간 : 2026. 2. 20.(금) 09:00 ~ 2. 26.(목) 16:00까지(토․일 제외)

❍ 질의방법 : 서면질의/이메일 접수(ksu7925@jjct.or.kr)

❍ 답변회신 : 참여업체 이메일을 통해 통보

※ 참여업체별 1회에 한함(접수 여부 반드시 전화 확인)

❍ 답변회신 : 참여업체 이메일을 통해 일괄 통보

- 업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변

- 질의는 제안요청서상 서면질의서를 작성하여 이메일로 기한 내 제출하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적효력을 갖지 않음

- 질의서는 내용을 명확히 알아볼 수 있도록 작성하되 내용이 불명확하거나 오류 및 미확인 사항, 기재사항이 누락된 경우에는 답변하지 않을 수 있음

- 서면질의서 제출 시, 반드시 전화로 접수여부를 확인(☎055-795- 3214)하여야 함

- 질의서 작성은 1페이지 이내, 업체별 1회에 한함

5	입찰 참가 등록 및 제안서 제출 (방문접수)

❍ 제출기한 : 2026. 3. 3.(화) 09:00 ~ 16:00까지

❍ 제출장소 : 경남 진주시 망경남길 30 (재)진주문화관광재단 관광축제팀

❍ 접수방법 : 직접 방문 제출 (우편, 팩스 및 이메일 제출 불가)

※ 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출하여야 하며, 위임장, 재직증명서, 신분증 및 법인인감(사용인감계 제출 시 사용인감)을 지참하여야 함

❍ 유의사항

- 제안요청서에 대하여는 별도의 설명회 없음

- 부가가치세 면세사업자는 부가가치세를 제외한 금액으로 제출하여야 하며, 최종 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함

- 입찰가격이 추정금액을 초과하는 경우에는 협상적격자로 선정하지 아니함

6	제출 서류

구 분		구비서류	비 고
입찰참가서류		❍ 입찰참가신청서 제출 확인서 1부	서식1
		❍ 입찰참가신청서 1부	서식2
		❍ 입찰보증금 납부 확약서 1부	서식3
		❍ 법인등기부등본 2부 (법인일 경우)	-
		❍ 사업자등록증 사본 2부 (원본대조필)	-
		❍ 사용인감계 2부	서식4
		❍ 법인(대표자) 인감증명서 2부	-
		❍ 위임장 및 재직증명서 1부(해당자에 한함)	서식5
		❍ 서약서, 청렴계약이행서약서, 보안서약서, 입찰결과 이행각서 각 1부	서식6~9
		❍ 개인정보 수집 및 이용 동의서 1부	서식10
		❍ 나라장터 경쟁입찰 참가자격 등록증 1부	-
기술제안서	정량적 평가	❍ 일반현황 및 연혁 1부	서식11
		❍ 사업수행실적 총괄표 1부 및 실적 증명서류
		❍ 부정당업자 지정도 1부
		❍ 조직 및 인원 현황 1부
		❍ 용역수행 참여인력 현황 1부 및 세부이력사항 서류
		❍ 제안사 경영상태(신용평가등급확인서) 1부
		❍ 자체평가표 – 정량적 평가내용
	정성적 평가	❍ 정성적 제안서 11부 ※ 업체명 표기 1부(보관용), 업체명 미표기 10부(제안서 평가용)	서식13
		❍ 발표자료 수록 USB 1식 ※ 업체명을 식별할 수 있는 문자 (업체명, 대표자 포함 임직원명, 사업자번호, 홈페이지, 주소, 인감 등), 도형(회사로고) 등 사용금지	-

7	입찰보증금 납부

❍ 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 함

❍ 입찰보증금의 납부, 면제 및 귀속·세입 조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 따름

8	입찰의 무효

□「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 입찰유의서에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 입찰은 무효로 함

□ 입찰공고 및 제안요청서에 제시된 사항을 위반하여 입찰에 참여한 경우

□ 부정한 방법으로 입찰에 참여한 사실이 확인된 경우

□ 제안업체가 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 은폐하고 입찰에 참여한 사실이 확인된 경우

□ 제안신청서 및 기타 제출된 제반 서류에 허위 사실을 기재한 경우

□ 그 밖에 관계 법령 및 입찰유의서에서 정한 무효 사유에 해당하는 경우

9	제안서 평가위원회 개최

❍ 기술제안서 발표(PT) 및 심사

- 일    시 : 2026. 03. 06.(금) 14:00(예정)

- 장    소 : 진주문화관광재단 다목적홀

- 내    용 : PT발표(15분), 질의응답(15분)

- 발표순서 : 제안서 평가위원회 당일 현장 추첨

- 발 표 자 : 총괄책임자(원칙) 또는 총괄책임자의 위임을 받은 자

※ 일시 및 장소는 발주기관의 여건에 따라 조정될 수 있음

※ 정당한 사유 없이 제안 발표에 참가하지 않을 경우 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가 대상에서 제외함

※ 업체별 2인(발표자 포함) 이내로 배석 가능, 타 참가업체 참관 불가

□ 평가위원회 구성 및 운영, 평가결과 공개 등은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 준용

10	협상적격자 및 협상 순위 선정 방법

□ 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) + 입찰가격평가 10점을 합산하여 종합평가하고, 합산점수의 고득점자 순으로 협상순위를 결정함

❍ 기술평가는 재단이 정한 기술능력 평가기준에 따라 실시함

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수와 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

❍ 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는

재공고 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

❍ 협상, 계약체결 및 이행 등에 관한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제283호, 2024.7.1. 시행)을 준용함

※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

11	계약체결과 이행

□ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함

□ 최종선정업체가 제안한 견적금액은 최종 계약금액이 아니며, 협상 결과 및 견적서에 첨부한 산출내역서의 적정성 검토를 거쳐 계약금액을 조정할 수 있음

□ 계약체결 대상업체는 세부 견적내용을 제출하여야 하며, 제출한 세부 견적내용이 제안발표 및 협상 과정에서 제시한 실시계획을 정상적으로 이행할 수 없다고 판단되는 경우에는 협상이 결렬된 것으로 보고 차순위 협상대상자와 협상을 추진하여 계약을 체결할 수 있음

□ 본 제안요청서 및 계약사항에 대하여 이견이 발생한 경우에는 관련 법령, 계약서, 제안서 및 제안요청서의 해석 순서에 따라 처리하며, 해당 문서에 명시되지 아니한 일반적인 사항은 관계 법령 및 계약의 일반조건에 따름

□ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면으로 통보한 협상 결과와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 관계 규정에 따름

□ 계약상대자가 계약상 주요 조건을 위반하거나, 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성·제출된 사실이 확인될 경우에는 관계 법령에 따라 계약 해지, 부정당업자 제재 등의 처분을 받을 수 있음

□ 계약 대상자는 대금 청구 시 청구금액에 따른 경상남도 지역개발 공채(1.25/100)를 소화하여야 함

12	기타사항

□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 참가 자격 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음

□ 제출서류 미비, 심사에 필요한 항목 누락 등 구비서류가 불충분할 경우 심사대상에서 제외될 수 있음

□ 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요 비용은 입찰 참가자가 부담함

□ 이의신청이 필요한 경우 결과공고일로부터 10일 이내에 서면으로 제출하여야 하며, 제출된 이의신청에 대하여는 관계 법령에 따라 검토·처리함

□ 우선협상대상자는 협상이 성립된 날부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

□ 상기 공고내용은 관계 법령이 허용하는 범위 내에서 우리 재단의 사정에 따라 변경될 수 있음

13	안내·문의

계약담당	경영지원팀	이수현	TEL : 055)795-3205	Email : tngus456@jjct.or.kr
사업담당	관광축제팀	김성욱	TEL : 055)795-3214	Email : ksu7925@jjct.or.kr